党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的目标，强调了“十二五”时期是推进我国经济发展方式转变和企业科学发展的关键时期、也是企业文化发展的重要阶段。为推动全省工程勘察设计行业企业文化建设繁荣健康发展，充分发挥企业文化在提高科学管理水平、增强核心竞争能力、促进勘察设计企业改革、发展、稳定中的凝聚、引领、整合作用，现就“十二五”时期全省工程勘察设计行业企业文化建设工作提出如下指导意见。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行党的十七届六中全会精神，围绕 “十二五”期间全省工程勘察设计行业发展目标任务，突出行业科学发展的主题，以加快转变行业发展方式为主线，以企业改革发展为中心，坚持以人为本，坚持贴近经营管理实际、贴近生活、贴近职工精神追求，建设注重文化内涵、体现时代特色、彰显国际视野的工程勘察设计行业企业文化，促进全省工程勘察设计企业管理水平和竞争能力的提高，促进企业科学发展和员工全面发展。

    二、总体目标

    全省工程勘察设计行业力争用5年左右的时间，初步建立与社会主义市场经济相适应、与现代企业制度相符合、与企业和员工共同发展需求相一致的企业文化体系；企业文化建设领导体制、工作机制更加完善；企业文化设施更加完备，企业文化产品、文化活动更加丰富；企业文化建设氛围更加浓厚，员工文明素质明显提高；企业文化在企业综合竞争力中的地位和作用更加突出、贡献率更加明显；企业文化的活力和社会影响力不断扩大，企业文化在经营管理中的作用日益显著，文化管理的自觉性不断增强；企业文化建设为企业科学发展、员工全面发展的服务能力显著提升。

    三、基本要求

    1、引领发展。企业文化建设要与企业战略高度相互匹配、一体化运行。企业文化建设的各项工作要从服务发展出发，着眼于解决影响制约企业科学发展最突出的问题，进行企业文化建设的总体规划和科学设计。

    2、价值主导。企业软实力、文化力，从根本上取决于核心价值观的生命力、凝聚力。构建能够有效发挥引领和整合作用、符合企业发展要求、全体员工认同的核心价值体系是企业文化建设的根本任务。

    3、以人为本。员工既是企业生产经营活动的主体，也是企业文化建设的主体和动力源泉。要以科学的文化理论武装员工，以正确的舆论宣传引导员工，以高尚的道德情操塑造员工，以优秀的文化产品鼓舞员工，使广大员工共享企业文化建设的成果，促进员工的全面发展。

    4、突出特色。企业文化要体现工程勘察设计的职业使命、行业特点和企业特色，既是本行业经营所特有精神状态的真实写照，又是本组织所唯一具有的独特表述，要瞄准共性，凸显个性，避免雷同。

    5、务求实效。企业文化体系建设和文本化过程，要在注重系统、完整的同时，力求文化的表达、活动的开展符合企业实际，被员工广泛认同，能够系统传播推广、全面转化、切实“落地”。

    四、基本内容

    1、加强精神文化的提炼。总结、提炼和培育鲜明的企业核心价值观和企业精神，体现爱国主义、集体主义和社会主义市场经济的基本要求，构筑工程勘察设计企业之魂；结合企业经营发展战略，提炼各具特色、充满生机而又符合企业实际的企业经营管理理念，形成以诚信为核心的企业道德，依法经营，规避风险，推动企业沿着正确的方向不断提高经营水平。

    2、加强制度文化的创新。进一步完善相关管理制度，寓文化理念于制度之中，规范员工行为，提高管理效能；按照现代企业制度的要求，构建协调有力的领导体制和运行机制，不断提高企业文化建设水平。

    3、加强行为文化的倡导。加强思想道德建设，提高员工综合素质，培育和谐高绩效员工队伍，促进人的全面发展。

    4、加强物质文化的构建。建立企业标识体系，加强企业文化设施建设，美化工作生活环境，提高产品、服务质量，打造企业品牌，提升企业的知名度、信誉度和美誉度，树立企业良好的公众形象。

    五、组织实施

    1、站在企业发展战略的高度，编制企业文化建设规划。要把企业文化建设规划纳入企业发展战略，作为企业经营管理的重要组成部分，与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等相关工作有机结合，与企业整体规划同时进行。要根据本企业的行业特征和自身特点，确定企业的使命、愿景和发展战略；要在广泛调研、充分论证的基础上，制定符合企业实际、科学合理、便于操作、长远目标与阶段性目标相结合的企业文化建设规划。

    2、本着循序渐进的原则，构建企业文化基本框架。要根据企业文化建设的总体规划，制定工作计划和目标；深入进行调研诊断，清理文化家底，整合文化资源，挖掘文化基因，通过筛选梳理，对企业内的优秀传统文化进行提炼升华，找准切入点和工作重点，确定企业文化建设项目；提炼企业精神、核心价值观和经营管理理念，进一步完善企业规章制度，优化企业内部环境，导入视觉识别系统，进行企业文化建设项目的具体设计；采取学习培训、媒体传播等多种宣传方式，持续不断地对员工进行教育熏陶，使全体员工自觉认知、认同并接受，养成良好的自律意识和行为习惯；在一定时间内对企业文化建设进行总结评估，及时修正，巩固提高，促进企业文化的创新。

    3、促进形象识别系统标准化，塑造良好企业形象。要适时导入和优化形象识别系统，对自身的理念文化、行为方式及视觉识别进行系统地创新。形象识别系统建设要遵循战略性、民族性、整体性、行业性、个性化原则。要坚持从企业实际出发，注重对内增强凝聚力、对外增强竞争力，充分体现企业活力与合力。

    4、推进核心价值观转化，实施有效的文化管理。通过宣传推广、全员培训和对生产经营管理系统的专项文化创新，推进核心价值观的全面转化。要以核心企业价值观支撑和引领企业的发展战略，使其成为企业发展的精神动力和灵魂。要以企业核心价值观为统领，调整企业的组织机构、配置企业的人力资源、完善企业的管理制度、再造企业的管理流程、优化企业形象、打造企业品牌、考核企业业绩。

    5、探索职能文化建设规律和方法，提高企业专业化管理水平。企业职能管理部门要在企业核心价值观的统领下，提出关于企业生产经营管理各个方面的文化理念，把核心价值观体现在企业生产经营管理各项活动中。每一个职能管理和业务部门都要自觉承担与自身和职能管理相匹配的相关文化建设任务，如质量文化、安全文化、营销文化、客户文化、服务文化、廉洁文化、人力资源管理文化、风险管理文化等。要通过职能文化建设，不断提高企业专业化管理水平。

    6、持续改进，建立并完善企业文化建设考核评价体系。企业文化建设过程是一个调研、诊断、决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程。要探索建立完善企业文化建设考核评价体系，评价体系的建立要坚持导向性、体现科学性，具有操作性。

    六、保障措施

    1、组织领导保障。企业领导班子要把加强和推进企业文化建设作为战略任务来抓，各企业要成立企业文化建设工作领导机构，把企业文化建设列入重要议事日程，把企业文化建设作为评价企业发展水平和发展质量的重要内容。企业党组织和职能管理部门要各负其责、密切配合，形成推动企业文化建设的合力。协会企业文化建设工作委员会要在省住建厅和协会指导下发挥协调指导作用，把握全省工程勘察设计行业企业文化建设工作发展方向。

    2、制度机制保障。企业要对企业文化建设工作进行科学管理，形成符合企业实际的科学管理机制和工作标准。建立健全企业文化建设管理制度和企业文化培训、激励、考核评价等工作机制。要制定完善的企业文化建设规划、年度工作计划和目标，注重过程管理，加强督促检查，狠抓工作落实，确保稳步推进。

    3、载体支撑保障。⑴以生产经营和管理活动为载体，将企业文化建设寓于企业各项管理活动之中，优化产品与服务，养成良好的行为习惯，形成和谐的企业氛围。⑵以企业文化资源阵地为载体，准确记载企业历史，使企业的文化资产代代相传、保值增值。⑶以品牌为载体，通过产品、品牌将企业文化传播到消费者和全社会，努力将企业文化效应转化为市场效应和经济效益。⑷以精神文明创建活动和文体活动为载体，大力选树先进典型，增强职工对企业的归属感。⑸以平面媒体和网络为载体，发挥企业报刊、电视、网络的作用，拓宽企业文化建设的渠道，扩大企业文化的有效覆盖面和影响力。

    4、人才队伍保障。要加强培训工作，推进企业文化工作者职业化进程。企业领导班子要帮助企业文化建设工作者和企业管理骨干学习掌握企业文化建设的基本理论和实务操作技能，开阔视野，拓宽思路，提高工作水平，尽快形成一支理论素质好、实践能力强、具有求真务实作风的企业文化建设工作队伍，为更好地推进全省工程勘察设计行业企业文化建设提供人才保障。

    5、必要的物质保障。企业文化建设的投入是战略投资和未来投资，注重长远回报和无形产出。要健全投资保障机制，把企业文化建设经费纳入企业经常性预算，加大企业文化活动经费投入，加强企业文化基础设施建设，为企业文化建设提供有力的支持。

    企业文化建设是全省工程勘察设计行业在新的历史时期的一项重要工作，是关系到全省勘察设计企业能否健康可持续发展的一件大事，希望各有关方面共同努力，为我省在“十二五”时期勘察设计行业的进一步健康发展作出贡献。