2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我国工程勘察设计行业快速发展的一年，工程勘察设计企业坚持改革，不断创新，市场意识、竞争观念、经营模式、内部组织管理等方面都发生了显著变化，在国内外都取得了令人瞩目的成就。去年底发布的《工程勘察设计行业年度发展研究报告（2010~2011）》显示，2010年，我国工程勘察设计行业规模效益保持高速增长，全年实现营业收入9547亿元，与2009年相比增长了39.3%；人均营业收入达到60.1万元，比2009年增长了11.7%；实现利润总额775.23亿元，比2009年增长了39.2%。

政策出台指明方向

勘察设计行业的健康发展离不开政策的支持和引导。2011年9月21日，住房和城乡建设部印发了《工程勘察设计行业2011~2015年发展纲要》。这是我国工程勘察设计行业第一个五年规划纲要，它将成为指导行业“十二五”发展的重要纲领性文件。纲要确定了未来五年工程勘察设计行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。纲要的发布，对于规范行业管理、引导企业转型升级，构建与优化适应我国国民经济和社会发展需要的工程勘察设计行业发展新格局将起到积极的促进作用。

2011年7月19日，住房和城乡建设部出台了新修订的《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》。新办法对原有部分条款进行了修改：首先，减少了获奖总数。获奖项目从260项减少为200项，同时取消了铜质奖。其次，提高了申报条件。一是将申报项目应具备交（竣）工验收一年及以上的考验期延长为两年以上；二是将申报项目须获得省部级优秀工程勘察设计二等奖及以上的条件调整为一等奖及以上。最后，强化了获奖项目的后续管理。获奖项目如发生因勘察设计原因导致的质量安全事故或严重问题，将撤销奖励，停止获奖单位两届申报资格。

为推动工程总承包法律法规体系建设，为工程勘察设计单位较好地推进EPC（设计采购施工/交钥匙工程总承包）业务创造良好的政策环境。去年11月1日，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局历时6年联合制订的《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》开始施行。这是我国由政府部门组织编制的第一部适用于国内工程总承包的合同示范文本。《文本》的出台，对于规范工程总承包合同当事人的市场行为，促进建设项目工程总承包的健康发展，将具有重要意义。《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》的出台标志着我国工程总承包的法规制度建设向前迈进了重要一步。

行业盛会搭建舞台

回顾2011年，由中国勘察设计协会组织，全国勘察设计企业大力支持的两次盛会不能遗忘。由中国勘察设计协会主办的全国工程勘察设计科技创新大会和全国工程勘察设计行业管理创新大会，分别于6月15日~16日和11月26日隆重举行。这是改革开放以来，全国工程勘察设计行业第一次举办的科技创新大会和管理创新大会。

在主题为“创新设计·低碳发展”的全国工程勘察设计科技创新大会上，近千名业内同仁欢聚京城，一起分享展现勘察设计行业科技创新丰硕成果的饕餮盛宴。作为知识、技术和人才密集型行业，科技创新和技术进步无疑是勘察设计行业健康发展的重要支撑。本次大会是“十一五”勘察设计行业贯彻落实科学发展观，开展科技创新，采用先进技术，实施节能减排、节约资源与保护环境的工程设计成就的总结会，是在工程项目中成功应用新技术、新设备、新材料的经验交流会，是探讨未来市场需求和技术发展、推动工程设计创新与节能减排深入发展、开启“十二五”工作的研究会和动员会。

而主题为“创新管理·促进发展”的2011全国工程勘察设计行业管理创新大会，邀请了关心行业创新发展的企业家、专家、学者、政府官员，各地方、各部门同业协会的负责人齐聚一堂，围绕“管理创新、促进发展”这个主题，就宏观经济形势、行业发展状况和管理创新趋势等方面做专题报告，分别举行管理创新、体制改革与模式创新交流会。

区域发展亮点频闪

去年1月23日，中国武汉工程设计产业联盟成立，标志着“武汉设计”联合舰队正式起航。联盟由武汉地区的建筑、市政、铁路、公路、水利、电力、冶金、机械等勘察设计行业龙头企业，以及国内著名的勘察设计科研院所、高等院校、咨询机构、建筑业制造业企业、投资公司等32家单位组成，拥有工程院院士和勘察设计大师30多名，高级技术人才近万名，注册工程师5000名。作为推进工程设计产业发展的主体力量，产业联盟将以“创新+合作”的方式实现优势互补，整合产业链，拓展产业空间，以提供策划-设计-咨询全过程服务的“武汉设计”为核心，深度参与工程建设，创新建设专有（利）技术产业化基地，同时大力拓展海外工程市场，力争在“十二五”时期将工程设计培育成千亿元产业。

未来的企业不仅要抢占资源，更要具备整合资源的能力。2011年12月7日，福建省建筑设计研究院、河南省水利勘测设计院、湖南省建筑设计院等九家工程设计企业在上海联合倡议成立“中国工程设计云服务联盟”，旨在借鉴互联网模式，实现资源共享、合作共赢。

中国建筑走向国际

2011年7月~10月，“向东方：中国建筑景观展”在罗马举行。作为意大利中国文化年的重头项目之一，本次展览800平方米的展览空间容纳了33位建筑师的80多件作品，以12个主题向西方展示“处在世界建筑转折点的建筑是什么样子”。本次展览展示的另外一个重点是中国建筑师的崛起。北京T3航站楼的中方建筑师邵韦平、鸟巢的中方设计师李兴钢等人的最新项目均在此次展览中亮相。

2011年9月28日开展的成都双年展，其三大主题之一是“物我之境：国际建筑展”。该展览以“物我之境——田园/城市/建筑”为主题，契合成都创建“世界现代田园城市”的城市发展战略，在“物/我”、“田园/城市”、“人/环境”三个层面展开探索，在国际视野下展现建筑界对中国当下城市和建筑发展现实的深刻表达，展现国内外建筑界在城市发展中的实践与经验，力图打造一个面向城市发展、具有国际视野、开放的话语平台。

“十二五”时期，我国经济将进入一个以转变经济发展方式为主线，以调整产业结构为主攻方向的发展新阶段。工程勘察设计行业作为技术密集型、智力密集型的生产性服务业，作为为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业，正是国家转变经济发展方式、调整产业结构、培养新兴产业的一支重要力量，所以未来勘察设计行业发展任务艰巨。