陕西省勘察设计协会
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行业资讯
勇挑重担 同向同力 为全省水利前期工作做出新贡献--陕西省水利电力勘测设计研究院院长 李友成
    坚持以人为本,着力解决与人民群众切身利益密切相关的水利问题,党中央高度关注。前期工作是水利建设的开场白和启幕,过硬的技术是水利前期工作的重要支持和实施保障。当前,陕西水利前期工作任务紧、难度大、要求高,我院将充分发挥陕西水利前期工作排头兵和智囊团作用,紧跟省厅工作部署,不断提升技术水平,主动承担前期工作任务,为推动水利发展提供强有力的技术支撑。
    一、完善专业建设,着力构建绿色生态品牌
    我院现设立有7个专业分院,3个专业所,6个公司,9个职能部门,以及工程技术和质量管理2个专业委员会。近年来,我们根据行业发展趋势,发展壮大新兴专业,寻求新的经济增长点,新成立了机电、新能源分院和水保移民环评分院。机电、新能源分院成立以来,截至目前,已完成大中型水利水电工程机电设计总装机200多万千瓦,完成省内外200多个水利枢纽、引水工程、输变电和泵站项目的机电及信息自动化控制设计任务。新能源设计方面,我院从青海起步,到现在省内省外多点开花,专业发展从小到大,从弱到强,2011年以来,已先后在青海、甘肃、宁夏、湖北以及陕西承担了20多项光伏发电项目的勘测设计工作,总装机超过400万兆瓦。其中为格尔木神光新能源公司设计的高倍聚光光伏电站工程,创造了高倍聚光光伏电站装机最大的世界纪录。目前我院已拥有一支在光伏发电领域处于前沿的专业技术人才队伍,多人次作为专家参加了国内光伏发电项目的审查会,参与了国家标准和行业标准等多个光伏电站规程、规范的编制与审查工作。目前已与国内数十家单位建立了长期的设计合作关系。已成为全院专业发展的一大亮点。
我们还根据市场需求,审时度势,适时整合专业资源,成立了水保移民环评分院。分院成立以来,专业力量得到优化,专业实力大幅提升,现已具备各阶段水土保持设计、环境影响评价、水土保持监测、环境设计、移民安置规划、移民后扶评估、工程管理、工程占地、项目风险性评估等专业的设计能力,专业发展前景看好。
    今后,我们在专业建设上将紧跟行业趋势,完善专业发展,构建绿色生态品牌,大力建设生态文明,重点抓好三方面工作,一是充分发挥水利部西安水土保持生态环境规划设计院作用,着力打造生态建设品牌,特别要继续在建设项目水土保持方案编制、环境影响报告评价、水土保持监测、水保监测网络建设、小流域治理、生态示范区规划、滑坡治理、生态农业、淤地坝建设、水资源保护、移民安置等方面继续着力狠下功夫;二是积极进军光伏发电、风力发电等领域,紧跟行业前沿技术不放松,寻求绿色无污染能源;三是充分发挥河道治理及城市水环境生态治理专业的品牌作用,积极恢复和改善自然生态,美化和提升人居环境,认真落实习近平总书记提出的使老百姓能“望得见山,看得见水,留得住乡愁”的生态建设要求,为陕西和西北地区水土保持和生态环境建设做出新的更大贡献。
    二、精心统筹谋划,扎实做好技术服务保障
    近年来,我院积极主动承担了省内多项重大水利工程的规划设计重任,不负重托、攻坚克难,打了几个漂亮仗。
一是汉江综合整治规划项目。我们克服时间紧、任务重、战线长、资料凌乱、涉及面广等诸多困难,夜以继日,超常工作,以科学严谨的规划文本、恢弘大气的规划效果长卷、震撼动人的宣传短片,一次通过省政府常务会议审查,保证工程如期动工建设。二是总投资近50亿元的延安黄河引水项目。在项目推进遭遇“肠梗阻”的困难情况下,我院接手初步设计工作,并举全院之力,抽调各专业技术骨干近百人次,封闭办公、连续奋战,不到100天时间就完成了23个专题报告和图册的编制和绘制,并顺利通过水利厅组织的技术审查,创造了建院史上一个不小的奇迹。三是黄河大泉引水项目。我院主动与业主沟通磋商,果断调整工作思路,对项目组全新整合,力促大泉项目。2012年7月底完成项目建议书报告,2013年3月完成佳县引水与大泉引水的方案比较论证工作,2013年9月底,省厅组织召开了大泉引水工程引水规模专题研讨会,提出了工作方向和补充工作要求,目前正在研究、修改、完善。四是中小河流治理项目。作为设计总承包单位,我院克服量大、面广、点多、线长、专业全、人力资源缺乏等困难,精心组织策划,项目进度走在了全国前列。从2011年到现在,共完成初步设计207条,完成施工图设计近百条。两年完成200多个河流治理设计项目,这在陕院建院史上书写了另一个传奇。五是东庄水库地勘工作。我院积极响应省委省政府和厅党组战略部署,购置先进勘探设备,组织精干力量,顶风冒雪,战严寒、斗酷暑,克服各种难以想象的困难,配合黄委院圆满完成了地质勘察工作,这是继引汉济渭地勘会战后的又一个新突破。
    当前,我省一批重点项目相继进入工程建设的关键时期。我们将勇于担当,勇挑重担,扎实做好技术服务保障工作,促进重点项目有序有力推进。严格遵照技术规程规范,强化责任意识,把工程项目做精做细,尤其是对全省重点水利工程项目,集中优势兵力,优先配置各项资源,加强协调配合,确保项目有序推进。坚决实施各项技术保证措施,充分发挥专家顾问组作用,规范项目勘测设计大纲,加强项目事前指导力度、过程质量控制力度、成果把关力度和宏观协调力度。严格质量标准和质量保证措施,严格规范操作,决不因赶时间、赶进度而放松产品质量管理,始终坚持对设计过程控制、内外部技术接口、设计方案技术论证以及项目跟踪检查严格把关,保证不出任何纰漏。强化项目成本概念,反对铺张浪费,厉行勤俭节约,项目人员在职责范围内,必须降低生产成本,减少返工窝工,提高工作效率,进一步提高勘测设计成果的一次成功率。创新项目运作机制,打破常规,加快节奏,全力拼搏,力争高质量、高效率完成厅党组交给的各项任务,绝不辜负厅党组的信任和重托,为全省经济和社会发展贡献力量。
    三、抓好规划传承,主动服务全省水利前期工作
    近两年,我们主动承担省厅下达的水利规划任务,全面布局、优化方案,为陕西大上、快上项目提供了决策依据和有力的信息技术支持。近两年承担的水利规划项目有:《陕西省水中长期规划》、《黄河流域综合规划陕西实施方案》完成送审稿,已报省厅待审;已完成了《陕西省水库建设规划》、《陕西省行业用水定额》、《陕西省流域综合规划修编》、《陕西省主要河道岸线利用管理规划》、《陕西省汉江综合整治规划》、《陕西省东庄水库供水区规划》;《陕北供水网络研究》已经完成初稿。这些规划的实施,为我省水资源合理开发利用奠定了坚实的基础。
    我院作为政府履行宏观指导和社会管理职能的技术参谋部,所肩负的水利前期规划工作责任重大。我们将认真领会和贯彻中、省新的治水方略,坚持按照水利部和厅党组关于加快重点水利项目规划前期工作的总体要求和新的战略部署,进一步调整前期工作思路,坚持规划优先、协调发展战略不动摇,进一步充实加强规划设计力量,全方位占有规划项目资料,努力抓好涉水行业规划,切实提高前期工作服务质量和水平,实现以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。特别要抓住当前有利时机,全面规划布局,积极出谋划策,优化项目方案,努力在重大水利问题上提出合理可行的建议,为陕西水利大上快上项目提供有力的技术支撑。尤其是对省内一些开发利用条件较好的河流,省厅重点关注、急需综合治理的河流和单项重点工程,将投入人力、物力、财力、精力,全面进行规划研究,提出开发利用或综合治理的新思路、新建议,为各级政府科学决策提供依据、当好参谋。
    四、坚持技术创新,打造核心竞争力
    坚持技术创新是设计院永恒的理念。尤其是近年来,在堪称设计革命的三维设计技术上,我院强力推进,积极推广应用。2011年以来,编制了三维设计技术推进规划和工作实施计划,引进了多套三维设计软件,举办了10多期培训班,培训范围覆盖全院10多个主要专业,培训人员300多人次。同时结合承担的引汉济渭工程、李家河水库工程、榆神供水工程、汉江流域综合治理规划、延安黄河引水、延河流域治理规划等重点项目的规划设计任务,有序推进和探索三维设计、三维动画与工程仿真技术在水利工程设计中的应用,已在全院各主要专业取得初步成果,一批三维设计技术骨干脱颖而出。在2013年召开的全国水利水电勘测设计单位计算机应用技术交流研讨会上,我院就三维设计技术的应用推广进行了大会交流。目前正在进一步扩大三维设计试点项目和专业覆盖面。
    随着水利行业的日益国际化和设计过程的全面市场化,技术创新已经成为水利行业发展的灵魂,企业持续发展的核心竞争力。我们将坚持技术创新理念不动摇,按照中、省治水新思路和省厅要求,投入主要技术力量,积极研究当前水源开发和水资源配置工程建设的新要求,在工程设计、技术成果、技术水平等方面寻求新突破;以重大项目为依托,有计划的在新技术、新工艺、新材料、新设备的应用上狠下功夫,对重大技术问题将积极组织科研攻关,努力在今后一个时期争创一批优秀设计成果和科技成果,以保持和形成我院的技术特色和技术支撑;注重以专业培训为主要途径的业务建设,加强学术活动,倡导学术交流,增强学术氛围;强化国际质量管理体系认证工作,加大重点环节受控力度,实行全过程质量控制;充分发挥质量管理委员会和工程技术委员会的作用,坚持以院资质出案的技术文件,经总工程师和以总工程师为核心的技术质量控制体系统一把关;加大信息化建设,推动技术进步,打造先进的水利信息服务公共平台,为全省水利前期工作提供周到的文献服务和有力的信息技术支撑,为不断推进全省水利现代化建设做出新业绩。
    五、抓培训重储备,稳步壮大后备人才队伍
    我院目前在职职工1200余人,其中各类专业技术人员800多人,工程系列正高级高级工程师40人、高级工程师180人、工程师203人。获得全国、全省劳动模范和先进工作者荣誉称号17人,有突出贡献专家和享受政府特殊津贴人员3人,陕西省优秀勘察设计师5人,各类注册执业资格及持证上岗人员400余人。从长远看,现有人员配备、人员综合素质,特别是高层次人才难以满足我院持续发展的需要,必须提高人员素质,抓好人才储备,壮大后备力量,促进事业发展。
    目前,全省水利发展形势好,前期工作任务重,我们将抓住陕西水利发展的良好机遇,培养和造就一批高素质的技术和管理人才。院法人机构将积极努力,为职工提供一个健康的发展平台,为优秀人才的培训、学习、技术考察提供更多的机会。
    在此方面,我院将着力打造“三支队伍”,即,一支具有开拓意识和科技创新能力的水利水电科技型人才队伍,一支懂经营、会管理、了解水利水电专业、熟悉国内外水利水电建设市场及运作的高层次经营管理人才队伍,一支技术精湛工作扎实的工人技能队伍。围绕这个指导思想,着力做好三方面工作:一是高素质毕业生的招聘。在招聘工作中,不仅逐步提高招聘毕业生的学历层次,而且扩大选才范围,在全国各重点水利院校中选招发展潜力大、综合能力较强的高素质毕业生,把好技术人员进口关。二是加大高层次人才的选拔、培养和引进力度。在专业技术人才的培养、选拔方面出台一系列相关政策,在薪酬及福利等方面也向勘察、设计、管理等骨干倾斜,逐渐培养一批思想素质好、技术水平高、业务能力强的高层次人才。特别是在尖端人才培养方面,我院将高度重视,高起点、高投入,大手笔、大动作,并形成一种长效机制,把我院打造成水利系统的尖端人才库。三是加强人才队伍的培训教育。近年来,我院共组织各类培训和讲座上百期,全员培训率95%以上,为我院的事业发展和经济建设提供了动力。今后,我们将继续加大人才培养和培训,修订实施“院职工教育管理办法”,拟定实施“师带徒办法”等制度,深入开展业务技术培训和学术交流,特别是要加大对中青年工程技术人员的培训力度,形成支撑设计院发展的一支中坚力量。同时结合承担的省内外项目,力争通过项目实践锻炼和造就一大批勘测设计优秀项目经理和专业技术人员,为全省水利长远持续发展提供强有力的智力支持和人才保障。

    今后,我们将在十八届三中全会精神的指引下,在厅党组的坚强领导下,以更加自觉的政治态度,更加强烈的责任意识,更加积极的进取精神,更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,更加有力的工作举措,静心凝智谋发展,励志聚力抓落实,勇挑重担,同向同力,全力做好水利前期工作,为开创全省水利工作新局面提供坚强有力的技术支撑与保障,为建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西做出应有的贡献!