各设区市城乡建设规划局（建委）、城市建设管理局（市政委、市政局、园林局、公用事业总公司）、房地产管理局、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设规划局，韩城市规划建设局:
为进一步深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，加大简政放权力度，提高行政审批效率，根据省政府办公厅关于取消和下放行政审批项目的有关通知精神，现通知如下：
一、坚决落实取消和下放的行政审批项目，认真做好各项落实承接工作
国务院第六批取消和下放行政审批项目目录中（国发〔2012〕52号）涉及建设行业的行政审批事项6项。其中，取消4项，下放管理层级的行政审批项目2项。2013年国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）的目录中，建设行业取消1项行政审批。2013年7月20日，省政府办公厅《关于贯彻落实国务院取消和下放行政审批项目等事项的通知》（陕政办发〔2013〕64号）的目录中，下放涉及建设行业部门的1项。
对取消和下放管理层级的行政审批的项目，各级住房城乡建设行政主管部门要相互加强沟通和衔接，确保承接和下放工作落实到位。“中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的审批”一并纳入我省建筑施工企业安全生产许可证范畴进行审批。（具体见附件）
二、切实加强全省建设行业行政监管，努力提升管理水平
要坚决贯彻落实取消和下放的行政审批项目，对取消的行政审批项目，要采取跟进和配套措施，尽快制定相应的监管办法，进一步加强事中、事后监管。凡是取消的行政审批项目，要做到坚决取消，不得存在违法将行政审批项目转交有关事业单位、行业协会继续进行审批，不得将行政审批项目拆分、合并或者重组以新的名义替代审批，更不得以事后备案、核查、核准、审核等形式改头换面、变相进行审批。
对省厅下放的行政审批项目，各地要依据国家的法律、法规、规章等规定，抓紧制定审批管理办法，要明确审批机关、审批对象、依据、时限、内容、条件和审批流程，并及时向社会公布。切实做到依法审批，高效审批、责任审批、廉洁审批。
三、坚持统筹规划与分步推进相结合，对条件成熟的行政审批项目，采取跟进的方式逐步下放和取消
根据省编办（陕编办函{2013}191号）文件的精神，省厅将按照清理的基本原则，2015年底以前以下放方式为主，采取取消、规范等方式进行清理。今后，除保留项目纳入《省级部门行政审批事项汇总目录》的行政审批事项外，对具有审批性备案、评估、认证、登记、年检、验收、确认等管理事项无明确法律、法规、规章依据的，各设区市建设行政主管部门均不得再实施行政审批。
陕西省住房和城乡建设厅
2014年1月9日 |
