第一章 总 则

第一条 为了推(tui)进动(dong)力高质量发展，保证国度动(dong)力安全，促进经济(ji)社会绿色低碳转型和(he)可连续发展，积极(ji)稳妥推(tui)进碳达峰碳中和(he)，适应全面建设社会主义古代(dai)化(hua)国度需要，根据宪法，制定本法。

第二条 本法所称动(dong)力，是(shi)指直接或者(zhe)经过加(jia)工、转换而取得有用能的各种资源，包含煤炭、石油、天然气、核能、水能、风能、太阳(yang)能、生物质能、地热能、陆地能以及电力、热力、氢能等。

第三(san)条 动(dong)力工作应该坚持(chi)中国共产党的领导，贯彻(che)新发展理念和(he)总体国度安全观，统筹发展和(he)安全，实施推(tui)进动(dong)力消费革命、动(dong)力供给革命、动(dong)力技术革命、动(dong)力体系体例革命和(he)全方(fang)位增强国际合作的动(dong)力安全新计谋，坚持(chi)立足海内(nei)、多元保证、节约优先、绿色发展，加(jia)快(kuai)构建洁净低碳、安全高效的新型动(dong)力体系。

第四条 国度坚持(chi)多措并举、精准(zhun)施策(ce)、迷信管理、社会共治的准(zhun)绳(sheng)，美(mei)满节约动(dong)力政策(ce)，增强节约动(dong)力管理，综合采用经济(ji)、技术、宣扬教诲等措施，促进经济(ji)社会发展全过程和(he)各范畴全面降低动(dong)力消耗，防(fang)备动(dong)力浪费。

第五条 国度美(mei)满动(dong)力开发利用政策(ce)，优化(hua)动(dong)力供给布局和(he)消费布局，积极(ji)推(tui)进动(dong)力洁净低碳发展，提高动(dong)力利用服从。

国度创建动(dong)力消耗总量和(he)强度双(shuang)控向碳排放总量和(he)强度双(shuang)控全面转型新机制，加(jia)快(kuai)构建碳排放总量和(he)强度双(shuang)操纵度体系。

第六条 国度加(jia)快(kuai)创建主体多元、统一开放、竞争有序、羁系有效的动(dong)力市场体系，依法范例动(dong)力市场秩序，平等保护动(dong)力市场各类主体的正当权益。

第七条 国度美(mei)满动(dong)力产供储销体系，健(jian)万动(dong)力贮备轨制和(he)动(dong)力应急机制，提升动(dong)力供给本领，保证动(dong)力安全、波动(dong)、靠得住、有效供给。

第八条 国度创建健(jian)万动(dong)力尺度体系，保证动(dong)力安全和(he)绿色低碳转型，促进动(dong)力新技术、新家当、新业(ye)态发展。

第九条 国度增强动(dong)力科技创新本领建设，支持(chi)动(dong)力开发利用的科技研究、运用树模和(he)家当化(hua)发展，为动(dong)力高质量发展提供科技支撑。

第十条 国度坚持(chi)平等互利、合作双(shuang)赢的方(fang)针，积极(ji)促进动(dong)力国际合作。

第十一条 县级以上人民政府应该增强对(dui)动(dong)力工作的组织领导和(he)统筹谐(xie)和(he)，及时研究办理动(dong)力工作中的庞大问题。

县级以上人民政府应该将动(dong)力工作纳入百(bai)姓经济(ji)和(he)社会发展规划、年度设计。

第十二条 国务院动(dong)力主管部分担(dan)任全国动(dong)力工作。国务院其(qi)他有关部分在各自职责(ze)局限内(nei)担(dan)任相关的动(dong)力工作。

县级以上地方(fang)人民政府动(dong)力主管部分担(dan)任本行政地区动(dong)力工作。县级以上地方(fang)人民政府其(qi)他有关部分在各自职责(ze)局限内(nei)担(dan)任本行政地区相关的动(dong)力工作。

第十三(san)条 县级以上人民政府及其(qi)有关部分应该采用多种形式，增强对(dui)节约动(dong)力、动(dong)力安全和(he)动(dong)力绿色低碳发展的宣扬教诲，增强全社会的节约动(dong)力认(ren)识、动(dong)力安全认(ren)识，促进形成绿色低碳的临(lin)盆(pen)生活方(fang)式。

旧(jiu)事媒体应该展开节约动(dong)力、动(dong)力安全和(he)动(dong)力绿色低碳发展公益宣扬。

第十四条 对(dui)在动(dong)力工作中做出突出贡献的单位和(he)小(xiao)我私家，按(an)照(zhao)国度有关规定给予表彰、奖(jiang)励。

第二章 动(dong)力规划

第十五条 国度制定和(he)美(mei)满动(dong)力规划，发挥动(dong)力规划对(dui)动(dong)力发展的引领、引导和(he)范例作用。

动(dong)力规划包含全国综合动(dong)力规划、全国分范畴动(dong)力规划、地区动(dong)力规划和(he)省、自治区、直辖市动(dong)力规划等。

第十六条 全国综合动(dong)力规划由国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分组织体例。全国综合动(dong)力规划应该根据百(bai)姓经济(ji)和(he)社会发展规划体例，并与领土空间(jian)规划等相关规划衔接。

全国分范畴动(dong)力规划由国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分根据全国综合动(dong)力规划组织体例。

国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分和(he)有关省、自治区、直辖市人民政府，根据地区经济(ji)社会发展需要和(he)动(dong)力资源禀赋环境、动(dong)力临(lin)盆(pen)消费特性、生态环境保护要求等，能够体例跨省、自治区、直辖市的地区动(dong)力规划。地区动(dong)力规划应该切合全国综合动(dong)力规划，并与相关全国分范畴动(dong)力规划衔接。

第十七条 省、自治区、直辖市人民政府动(dong)力主管部分会同有关部分，根据全国综合动(dong)力规划、相关全国分范畴动(dong)力规划、相关地区动(dong)力规划，组织体例本省、自治区、直辖市的动(dong)力规划。

设区的市级人民政府、县级人民政府需要体例动(dong)力规划的，按(an)照(zhao)省、自治区、直辖市人民政府的有关规定执行。

第十八条 体例动(dong)力规划，应该遵守动(dong)力发展规律，坚持(chi)统筹兼顾，强化(hua)迷信论(lun)证。组织体例动(dong)力规划的部分应该收罗(luo)有关部分、相关企业(ye)和(he)行业(ye)组织以及有关专家等方(fang)面的意见。

动(dong)力规划应该明白规划期内(nei)动(dong)力发展的目标、首(shou)要任务、地区布局、重点项目、保证措施等外容。

第十九条 动(dong)力规划按(an)照(zhao)规定的权限和(he)步伐报经批准(zhun)后实施。

经批准(zhun)的动(dong)力规划应该按(an)照(zhao)规定予以公布。

第二十条 组织体例动(dong)力规划的部分应该就动(dong)力规划实施环境组织展开评价。根据评价效果确需对(dui)动(dong)力规划举行调整的，应该报经原批准(zhun)构造同意，国度另有规定的除外。

第三(san)章 动(dong)力开发利用

第二十一条 国度根据动(dong)力资源禀赋环境和(he)经济(ji)社会可连续发展的需要，统筹保证动(dong)力安全、优化(hua)动(dong)力布局、促进动(dong)力转型和(he)节约动(dong)力、保护生态环境等因素，分类制定和(he)美(mei)满动(dong)力开发利用政策(ce)。

第二十二条 国度支持(chi)优先开发利用可再生动(dong)力，合理开发和(he)洁净高效利用化(hua)石动(dong)力，推(tui)进非(fei)化(hua)石动(dong)力安全靠得住有序替代(dai)化(hua)石动(dong)力，提高非(fei)化(hua)石动(dong)力消费比重。

国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分制定非(fei)化(hua)石动(dong)力开发利用中长期发展目标，按(an)年度监测非(fei)化(hua)石动(dong)力开发利用环境，并向社会公布。

第二十三(san)条 国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分制定并组织实施可再生动(dong)力在动(dong)力消费中的最(zui)低比重目标。

国度美(mei)满可再生动(dong)力电力消纳保证机制。供电企业(ye)、售电企业(ye)、相关电力用户和(he)使用自备电厂供电的企业(ye)等应该按(an)照(zhao)国度有关规定，承担(dan)消纳可再生动(dong)力发电量的责(ze)任。

国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分对(dui)可再生动(dong)力在动(dong)力消费中的最(zui)低比重目标以及可再生动(dong)力电力消纳责(ze)任的实施环境举行监测、考核。

第二十四条 国度统筹水电开发和(he)生态保护，严(yan)格操纵开发建设小(xiao)型水电站。

开发建设和(he)更(geng)新改革水电站，应该切合流域相关规划，统筹兼顾防(fang)洪、生态、供水、灌溉、航运等方(fang)面的需要。

第二十五条 国度推(tui)进风能、太阳(yang)能开发利用，坚持(chi)会合式与分布式并举，加(jia)快(kuai)风电和(he)光伏发电基地建设，支持(chi)分布式风电和(he)光伏发电就近开发利用，合理有序开发海上风电，积极(ji)发展光热发电。

第二十六条 国度鼓(gu)励合理开发利用生物质能，随机应变发展生物质发电、生物质能洁净供温和(he)生物液体燃(ran)料、生物天然气。

国度促进陆地能规模化(hua)开发利用，随机应变发展地热能。

第二十七条 国度积极(ji)安全有序发展核电。

国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分统筹谐(xie)和(he)全国核电发展和(he)布局，根据职责(ze)增强对(dui)核电站规划、选址、设计、建造、运行等环节的管理和(he)监督。

第二十八条 国度优化(hua)煤炭开公布局和(he)家当布局，鼓(gu)励发展煤矿(kuang)矿(kuang)区轮回经济(ji)，优化(hua)煤炭消费布局，促进煤炭洁净高效利用，发挥煤炭在动(dong)力供给体系中的基础保证和(he)系统调治作用。

第二十九条 国度采用多种措施，加(jia)大石油、天然气资源勘探开发力度，增强石油、天然气海内(nei)供给保证本领。

石油、天然气开发坚持(chi)陆上与海上并重，鼓(gu)励规模化(hua)开发致密油气、页岩(yan)油、页岩(yan)气、煤层气等异通例油气资源。

国度优化(hua)石油加(jia)工转换家当布局和(he)布局，鼓(gu)励采用先辈(bei)、集约的加(jia)工转换方(fang)式。

国度支持(chi)合理开发利用可替代(dai)石油、天然气的新型燃(ran)料和(he)工业(ye)原料。

第三(san)十条 国度推(tui)进燃(ran)煤发电洁净高效发展，根据电力系统波动(dong)运行和(he)电力供给保证的需要，合理布局燃(ran)煤发电建设，提高燃(ran)煤发电的调治本领。

第三(san)十一条 国度加(jia)快(kuai)构建新型电力系统，增强电源电网(wang)协同建设，推(tui)进电网(wang)基础办法智能化(hua)改革和(he)智能微(wei)电网(wang)建设，提高电网(wang)对(dui)可再生动(dong)力的回收、配置和(he)调控本领。

第三(san)十二条 国度合理布局、积极(ji)有序开发建设抽(chou)水蓄能电站，推(tui)进新型储能高质量发展，发挥各类储能在电力系统中的调治作用。

第三(san)十三(san)条 国度积极(ji)有序推(tui)进氢能开发利用，促进氢能家当高质量发展。

第三(san)十四条 国度推(tui)进提高动(dong)力利用服从，鼓(gu)励发展分布式动(dong)力和(he)多能互补、多能联供综合动(dong)力办事，积极(ji)推(tui)行合同动(dong)力管理等市场化(hua)节约动(dong)力办事，提高终端动(dong)力消费洁净化(hua)、低碳化(hua)、高效化(hua)、智能化(hua)程度。

国度经过实施可再生动(dong)力绿色电力证书(shu)等轨制创建绿色动(dong)力消费促进机制，鼓(gu)励动(dong)力用户优先使用可再生动(dong)力等洁净低碳动(dong)力。

公共机构应该优先推(tui)销、使用可再生动(dong)力等洁净低碳动(dong)力以及节约动(dong)力的产品(pin)和(he)办事。

第三(san)十五条 动(dong)力企业(ye)、动(dong)力用户应该按(an)照(zhao)国度有关规定装备、使用动(dong)力和(he)碳排放计量器具。

动(dong)力用户应该按(an)照(zhao)安全使用范例和(he)有关节约动(dong)力的规定合理使用动(dong)力，依法推(tui)行节约动(dong)力的责(ze)任，积极(ji)到场动(dong)力需求响(xiang)应，扩大绿色动(dong)力消费，自觉践行绿色低碳的临(lin)盆(pen)生活方(fang)式。

国度增强动(dong)力需求侧管理，经过美(mei)满阶梯价格、分时价格等轨制，引导动(dong)力用户合理调整用能方(fang)式、时间(jian)、数量等，促进节约动(dong)力和(he)提高动(dong)力利用服从。

第三(san)十六条 承担(dan)电力、燃(ran)气、热力等动(dong)力供给的企业(ye)，应该依照(zhao)法律、法例和(he)国度有关规定，保证营业(ye)地区内(nei)的动(dong)力用户获得安全、连续、靠得住的动(dong)力供给办事，没有法定或者(zhe)商定事由不(bu)得谢绝或者(zhe)中断(duan)动(dong)力供给办事，不(bu)得擅(shan)自提高价格、违法收取用度、减少供给数量或者(zhe)限定购买(mai)数量。

前款规定的企业(ye)应该公示办事范例、收费尺度和(he)投诉渠(qu)道(dao)等，并为动(dong)力用户提供公共查询办事。

第三(san)十七条 国度增强动(dong)力基础办法建设和(he)保护。任何单位或者(zhe)小(xiao)我私家不(bu)得从事危及动(dong)力基础办法安全的流动(dong)。

国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分谐(xie)和(he)跨省、自治区、直辖市的石油、天然气和(he)电力输送(song)管网(wang)等动(dong)力基础办法建设；省、自治区、直辖市人民政府应该按(an)照(zhao)动(dong)力规划，预(yu)留动(dong)力基础办法建设用地、用海，并纳入领土空间(jian)规划。

石油、天然气、电力等动(dong)力输送(song)管网(wang)办法运营企业(ye)应该提高动(dong)力输送(song)管网(wang)的运行安全程度，保证动(dong)力输送(song)管网(wang)系统运行安全。接入动(dong)力输送(song)管网(wang)的办法设备和(he)产品(pin)应该切合管网(wang)系统安全运行的要求。

第三(san)十八条 国度按(an)照(zhao)城乡融合、随机应变、多能互补、综合利用、提升办事的准(zhun)绳(sheng)，鼓(gu)励和(he)扶持(chi)农村的动(dong)力发展，重点支持(chi)革命老区、民族(zu)地区、边疆地区、欠发达地区农村的动(dong)力发展，提高农村的动(dong)力供给本领和(he)办事程度。

县级以上地方(fang)人民政府应该统筹城乡动(dong)力基础办法和(he)公共办事体系建设，推(tui)进城乡动(dong)力基础办法互联互通。

农村地区发生临(lin)时性动(dong)力供给短缺时，有关地方(fang)人民政府应该采用措施，优先保证农村生活用能和(he)农业(ye)临(lin)盆(pen)用能。

第三(san)十九条 从事动(dong)力开发利用流动(dong)，应该遵守有关生态环境保护、安全临(lin)盆(pen)和(he)职业(ye)病防(fang)治等法律、法例的规定，减少净化(hua)物和(he)温室气体排放，防(fang)备对(dui)生态环境的破(po)坏(huai)，预(yu)防(fang)、减少临(lin)盆(pen)安全变乱和(he)职业(ye)病危害。

第四章 动(dong)力市场体系

第四十条 国度鼓(gu)励、引导各类经营主体依法投资动(dong)力开发利用、动(dong)力基础办法建设等，促进动(dong)力市场发展。

第四十一条 国度推(tui)进动(dong)力范畴自然把持(chi)环节自力运营和(he)竞争性环节市场化(hua)革新，依法增强对(dui)动(dong)力范畴自然把持(chi)性营业(ye)的羁系和(he)调控，支持(chi)各类经营主体依法按(an)照(zhao)市场规则平正到场动(dong)力范畴竞争性营业(ye)。

第四十二条 国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分谐(xie)和(he)推(tui)进全国统一的煤炭、电力、石油、天然气等动(dong)力生意业(ye)务市场建设，推(tui)进建建功能美(mei)满、运营范例的市场生意业(ye)务机构或者(zhe)生意业(ye)务平台(tai)，依法拓展生意业(ye)务方(fang)式和(he)生意业(ye)务产品(pin)局限，美(mei)满生意业(ye)务机制和(he)生意业(ye)务规则。

第四十三(san)条 县级以上人民政府及其(qi)有关部分应该强化(hua)统筹调度组织，保证动(dong)力运输流通。

动(dong)力输送(song)管网(wang)办法运营企业(ye)应该美(mei)满平正接入和(he)使用机制，按(an)照(zhao)规定公然动(dong)力输送(song)管网(wang)办法接入和(he)输送(song)本领以及运行环境的信息，向切合条件的企业(ye)等经营主体平正、无歧视开放并提供动(dong)力输送(song)办事。

第四十四条 国度鼓(gu)励动(dong)力范畴高低游企业(ye)经过订立长期协议等方(fang)式，依法按(an)照(zhao)市场化(hua)方(fang)式增强合作、协同发展，提升动(dong)力市场风险应对(dui)本领。

国度协同推(tui)进动(dong)力资源勘探、设计施工、设备制造、项目融资、流畅贸易、资讯(xun)办事等高质量发展，提升动(dong)力范畴高低游全链条办事支撑本领。

第四十五条 国度推(tui)进创建与社会主义市场经济(ji)体系体例相适应，首(shou)要由动(dong)力资源状态、产品(pin)和(he)办事本钱、市场供求状态、可连续发展状态等因素决意的动(dong)力价格形成机制。

依法执行政府订价或者(zhe)政府引导价的动(dong)力价格，订价权限和(he)详细适用局限以地方(fang)和(he)地方(fang)的订价目录为根据。制定、调整执行政府订价或者(zhe)政府引导价的动(dong)力价格，应该遵守《中华人民共和(he)国价格法》等法律、行政法例和(he)国度有关规定。动(dong)力企业(ye)应该按(an)照(zhao)规定及时、真实、准(zhun)确提供价格本钱等相关数据。

国度美(mei)满动(dong)力价风格操纵度，提升动(dong)力价风格控效能，构建提防(fang)和(he)应对(dui)动(dong)力市场价格异常波动(dong)风险机制。

第四十六条 国度积极(ji)促进动(dong)力范畴国际投资和(he)贸易合作，有效提防(fang)和(he)应对(dui)国际动(dong)力市场风险。

第五章 动(dong)力贮备和(he)应急

第四十七条 国度按(an)照(zhao)政府主导、社会共建、多元互补的准(zhun)绳(sheng)，创建健(jian)全高效协同的动(dong)力贮备体系，迷信合理肯定动(dong)力贮备的种类、规模和(he)方(fang)式，发挥动(dong)力贮备的计谋保证、微(wei)观调控和(he)应对(dui)急需等功能。

第四十八条 动(dong)力贮备执行政府贮备和(he)企业(ye)贮备相结合，什物贮备和(he)产能贮备、矿(kuang)产地贮备相统筹。

政府贮备包含地方(fang)政府贮备和(he)地方(fang)政府贮备，企业(ye)贮备包含企业(ye)社会责(ze)任贮备和(he)企业(ye)其(qi)他临(lin)盆(pen)经营库存。

动(dong)力贮备的收储、轮换、动(dong)用，依照(zhao)法律、行政法例和(he)国度有关规定执行。

国度美(mei)满政府贮备市场调治机制，采用有效措施应对(dui)市场大幅波动(dong)等风险。

第四十九条 政府贮备承储运营机构应该依照(zhao)法律、行政法例和(he)国度有关规定，创建健(jian)全内(nei)部管理轨制，增强贮备管理，确保政府贮备安全。

企业(ye)社会责(ze)任贮备按(an)照(zhao)企业(ye)全部、政策(ce)引导、羁系有效的准(zhun)绳(sheng)创建。承担(dan)社会责(ze)任贮备的动(dong)力企业(ye)应该按(an)照(zhao)规定的种类、数量等落实贮备责(ze)任，并接受政府有关部分的监督管理。

动(dong)力产能贮备的详细办法，由国务院动(dong)力主管部分会同国务院财务部分和(he)其(qi)他有关部分制定。

动(dong)力矿(kuang)产地贮备的详细办法，由国务院自然资源主管部分会同国务院动(dong)力主管部分、国务院财务部分和(he)其(qi)他有关部分制定。

第五十条 国度美(mei)满动(dong)力贮备羁系体系体例，加(jia)快(kuai)动(dong)力贮备办法建设，提高动(dong)力贮备运营主体专业(ye)化(hua)程度，增强动(dong)力贮备信息化(hua)建设，连续提升动(dong)力贮备综合效能。

第五十一条 国度创建和(he)美(mei)满动(dong)力预(yu)测预(yu)警体系，提高动(dong)力预(yu)测预(yu)警本领和(he)程度，及时有效对(dui)动(dong)力供求变化(hua)、动(dong)力价格波动(dong)以及动(dong)力安全风险状态等举行预(yu)测预(yu)警。

动(dong)力预(yu)测预(yu)警信息由国务院动(dong)力主管部分公布。

第五十二条 国度创建统一领导、分级担(dan)任、谐(xie)和(he)联动(dong)的动(dong)力应急管理体系体例。

县级以上人民政府应该采用有效措施，增强动(dong)力应急体系建设，定期展开动(dong)力应急演练和(he)培训，提高动(dong)力应急本领。

第五十三(san)条 国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分拟定全国的动(dong)力应急预(yu)案(an)，报国务院批准(zhun)后实施。

国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分增强对(dui)跨省、自治区、直辖市动(dong)力应急工作的引导谐(xie)和(he)。

省、自治区、直辖市人民政府根据本行政地区的现实环境，制定本行政地区的动(dong)力应急预(yu)案(an)。

设区的市级人民政府、县级人民政府动(dong)力应急预(yu)案(an)的制定，由省、自治区、直辖市人民政府决意。

规模较大的动(dong)力企业(ye)和(he)用能单位应该按(an)照(zhao)国度规定体例本单位动(dong)力应急预(yu)案(an)。

第五十四条 出现动(dong)力供给严(yan)重短缺、供给中断(duan)等动(dong)力应急状态时，有关人民政府应该按(an)照(zhao)权限及时启动(dong)应急响(xiang)应，根据现实环境和(he)需要，能够依法采用下列应急处理措施：

（一）公布动(dong)力供求等相关信息；

（二）实施动(dong)力临(lin)盆(pen)、运输、供给紧急调度或者(zhe)直接组织动(dong)力临(lin)盆(pen)、运输、供给；

（三(san)）征用相关动(dong)力产品(pin)、动(dong)力贮备办法、运输工具以及保证动(dong)力供给的其(qi)他物质；

（四）实施价格干预(yu)措施和(he)价格紧急措施；

（五）按(an)照(zhao)规定组织投放动(dong)力贮备；

（六）按(an)照(zhao)动(dong)力供给保证顺序组织实施动(dong)力供给；

（七）其(qi)他必要措施。

动(dong)力应急状态消弭后，有关人民政府应该及时停(ting)止实施应急处理措施。

第五十五条 出现本法第五十四条规定的动(dong)力应急状态时，动(dong)力企业(ye)、动(dong)力用户以及其(qi)他有关单位和(he)小(xiao)我私家应该遵守有关人民政府的统一指挥和(he)支配，按(an)照(zhao)规定承担(dan)响(xiang)应的动(dong)力应急责(ze)任，配合采用应急处理措施，协助保护动(dong)力市场秩序。

因执行动(dong)力应急处理措施给有关单位、小(xiao)我私家形成损失的，有关人民政府应该依法予以赔偿。

第六章 动(dong)力科技创新

第五十六条 国度制定鼓(gu)励和(he)支持(chi)动(dong)力科技创新的政策(ce)措施，推(tui)进创建以国度计谋科技力量为引领、企业(ye)为主体、市场为导向、产学研深度融合的动(dong)力科技创新体系。

第五十七条 国度鼓(gu)励和(he)支持(chi)动(dong)力资源勘探开发、化(hua)石动(dong)力洁净高效利用、可再生动(dong)力开发利用、核能安全利用、氢能开发利用以及储能、节约动(dong)力等范畴基础性、关键(jian)性和(he)前沿性庞大技术、设备及相关新质料的研究、开发、树模、推(tui)行运用和(he)家当化(hua)发展。

动(dong)力科技创新应该纳入国度科技发展和(he)高技术家当发展相关规划的重点支持(chi)范畴。

第五十八条 国度制定和(he)美(mei)满家当、金融、政府推(tui)销等政策(ce)，鼓(gu)励、引导社会资金投入动(dong)力科技创新。

第五十九条 国度创建庞大动(dong)力科技创新平台(tai)，支持(chi)庞大动(dong)力科技基础办法和(he)动(dong)力技术研发、实验、检(jian)测、认(ren)证等公共办事平台(tai)建设，提高动(dong)力科技创新本领和(he)办事本领。

第六十条 国度支持(chi)依托庞大动(dong)力工程会合展开科技攻关和(he)集成运用树模，推(tui)进产学研以及动(dong)力高低游家当链、供给链协同创新。

第六十一条 国度支持(chi)先辈(bei)信息技术在动(dong)力范畴的运用，推(tui)进动(dong)力临(lin)盆(pen)和(he)供给的数字化(hua)、智能化(hua)发展，以及多种动(dong)力协同转换与集成互补。

第六十二条 国度加(jia)大动(dong)力科技专业(ye)人才(cai)培育种植提拔力度，鼓(gu)励、支持(chi)教诲机构、科研机构与企业(ye)合作培育种植提拔动(dong)力科技高素质专业(ye)人才(cai)。

第七章 监督管理

第六十三(san)条 县级以上人民政府动(dong)力主管部分和(he)其(qi)他有关部分应该按(an)照(zhao)职责(ze)合作，增强对(dui)有关动(dong)力工作的监督检(jian)查，及时查处违法举动(dong)。

第六十四条 县级以上人民政府动(dong)力主管部分和(he)其(qi)他有关部分按(an)照(zhao)职责(ze)合作依法推(tui)行监督检(jian)查职责(ze)，能够采用下列措施：

（一）进入动(dong)力企业(ye)、调度机构、动(dong)力市场生意业(ye)务机构、动(dong)力用户等单位实施现场检(jian)查；

（二）询问与检(jian)查事项有关的人员，要求其(qi)对(dui)有关事项作出申明；

（三(san)）查阅、复制与检(jian)查事项有关的文件、资料、电子数据；

（四）法律、法例规定的其(qi)他措施。

对(dui)动(dong)力主管部分和(he)其(qi)他有关部分依法实施的监督检(jian)查，被检(jian)查单位及其(qi)有关人员应该予以配合，不(bu)得谢绝、拦阻。

动(dong)力主管部分和(he)其(qi)他有关部分及其(qi)工作人员对(dui)监督检(jian)查过程中知悉的国度隐秘、商业(ye)隐秘、小(xiao)我私家隐私和(he)小(xiao)我私家信息依法负有失密责(ze)任。

第六十五条 县级以上人民政府动(dong)力主管部分和(he)其(qi)他有关部分应该增强动(dong)力羁系协同，提升羁系效能，并能够根据工作需要创建动(dong)力羁系信息系统。

有关单位应该按(an)照(zhao)规定向动(dong)力主管部分和(he)其(qi)他有关部分报送(song)相关信息。

第六十六条 国务院动(dong)力主管部分会同国务院有关部分增强动(dong)力行业(ye)名誉(yu)体系建设，按(an)照(zhao)国度有关规定创建名誉(yu)纪录轨制。

第六十七条 因动(dong)力输送(song)管网(wang)办法的接入、使用发生的争议，能够由省级以上人民政府动(dong)力主管部分举行谐(xie)和(he)，谐(xie)和(he)不(bu)成的，当事人能够向人民法院提告状讼；当事人也(ye)能够直接向人民法院提告状讼。

第六十八条 任何单位和(he)小(xiao)我私家对(dui)违背本法和(he)其(qi)他有关动(dong)力的法律、法例的举动(dong)，有权向县级以上人民政府动(dong)力主管部分或者(zhe)其(qi)他有关部分告发。接到告发的部分应该及时依法处理。

第八章 法律责(ze)任

第六十九条 县级以上人民政府动(dong)力主管部分或者(zhe)其(qi)他有关部分的工作人员违背本法例定，滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的，依法给予处分。

第七十条 违背本法例定，承担(dan)电力、燃(ran)气、热力等动(dong)力供给的企业(ye)没有法定或者(zhe)商定事由谢绝或者(zhe)中断(duan)对(dui)营业(ye)地区内(nei)动(dong)力用户的动(dong)力供给办事，或者(zhe)擅(shan)自提高价格、违法收取用度、减少供给数量、限定购买(mai)数量的，由县级以上人民政府动(dong)力主管部分或者(zhe)其(qi)他有关部分按(an)照(zhao)职责(ze)合作责(ze)令纠(jiu)正，依法给予行政惩罚；情节严(yan)重的，对(dui)有关主管人员和(he)直接责(ze)任人员依法给予处分。

第七十一条 违背本法例定，动(dong)力输送(song)管网(wang)办法运营企业(ye)未向切合条件的企业(ye)等经营主体平正、无歧视开放并提供动(dong)力输送(song)办事的，由省级以上人民政府动(dong)力主管部分或者(zhe)其(qi)他有关部分按(an)照(zhao)职责(ze)合作责(ze)令纠(jiu)正，给予告诫或者(zhe)通报批评；拒(ju)不(bu)纠(jiu)正的，处相关经营主体经济(ji)损失额二倍以下的罚款；情节严(yan)重的，对(dui)有关主管人员和(he)直接责(ze)任人员依法给予处分。

第七十二条 违背本法例定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府动(dong)力主管部分或者(zhe)其(qi)他有关部分按(an)照(zhao)职责(ze)合作责(ze)令纠(jiu)正，给予告诫或者(zhe)通报批评；拒(ju)不(bu)纠(jiu)正的，处十万元以上二十万元以下的罚款：

（一）承担(dan)电力、燃(ran)气、热力等动(dong)力供给的企业(ye)未公示办事范例、收费尺度和(he)投诉渠(qu)道(dao)等，或者(zhe)未为动(dong)力用户提供公共查询办事；

（二）动(dong)力输送(song)管网(wang)办法运营企业(ye)未按(an)照(zhao)规定公然动(dong)力输送(song)管网(wang)办法接入和(he)输送(song)本领以及运行环境信息；

（三(san)）动(dong)力企业(ye)未按(an)照(zhao)规定提供价格本钱等相关数据；

（四）有关单位未按(an)照(zhao)规定向动(dong)力主管部分或者(zhe)其(qi)他有关部分报送(song)相关信息。

第七十三(san)条 违背本法例定，动(dong)力企业(ye)、动(dong)力用户以及其(qi)他有关单位或者(zhe)小(xiao)我私家在动(dong)力应急状态时不(bu)遵守有关人民政府的统一指挥和(he)支配、未按(an)照(zhao)规定承担(dan)动(dong)力应急责(ze)任或者(zhe)不(bu)配合采用应急处理措施的，由县级以上人民政府动(dong)力主管部分或者(zhe)其(qi)他有关部分按(an)照(zhao)职责(ze)合作责(ze)令纠(jiu)正，给予告诫或者(zhe)通报批评；拒(ju)不(bu)纠(jiu)正的，对(dui)小(xiao)我私家处一万元以上五万元以下的罚款，对(dui)单位处十万元以上五十万元以下的罚款，并能够根据情节轻重责(ze)令破(po)产整顿或者(zhe)依法吊销相关许可证件。

第七十四条 违背本法例定，形成财产损失或者(zhe)其(qi)他损伤的，依法承担(dan)民事责(ze)任；构成违背治安管理举动(dong)的，依法给予治安管理惩罚；构成犯法的，依法穷(qiong)究刑事责(ze)任。

第九章 附 则

第七十五条 本法中下列用语的寄义：

（一）化(hua)石动(dong)力，是(shi)指由太古动(dong)动(dong)物化(hua)石经地质作用演变成的动(dong)力，包含煤炭、石油和(he)天然气等。

（二）可再生动(dong)力，是(shi)指能够在较短时间(jian)内(nei)经过自然过程赓续补充和(he)再生的动(dong)力，包含水能、风能、太阳(yang)能、生物质能、地热能、陆地能等。

（三(san)）非(fei)化(hua)石动(dong)力，是(shi)指不(bu)依附化(hua)石燃(ran)料而获得的动(dong)力，包含可再生动(dong)力和(he)核能。

（四）生物质能，是(shi)指利用自然界的动(dong)物和(he)城乡有机宝物经过生物、化(hua)学或者(zhe)物理过程转化(hua)成的动(dong)力。

（五）氢能，是(shi)指氢作为能量载体举行化(hua)学反应开释出的动(dong)力。

第七十六条 军队的动(dong)力开发利用管理，按(an)照(zhao)国度和(he)军队有关规定执行。

国度对(dui)核能开发利用另有规定的，适用其(qi)规定。

第七十七条 中华人民共和(he)国缔结或者(zhe)到场的涉及动(dong)力的国际条约与本法有分歧规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和(he)国声明保留的条款除外。

第七十八条 任何国度或者(zhe)地区在可再生动(dong)力家当或者(zhe)其(qi)他动(dong)力范畴对(dui)中华人民共和(he)国采用歧视性的禁止、限定或者(zhe)其(qi)他雷同措施的，中华人民共和(he)国能够根据现实环境对(dui)该国度或者(zhe)该地区采用响(xiang)应的措施。

第七十九条 中华人民共和(he)国境外的组织和(he)小(xiao)我私家实施危害中华人民共和(he)国国度动(dong)力安全举动(dong)的，依法穷(qiong)究法律责(ze)任。

第八十条 本法自2025年1月1日起施行。

（新华社北京11月8日电）

《 人民日报 》（ 2024年12月04日 15 版）