外媒：日本防卫产业力图(tu)参与全球竞争,政(zheng)策部,国家,吴村
参考消息网10月21日报(bao)道据美国《国防》月刊(kan)网站10月18日报(bao)道，2022年12月，日本通过了(le)其(qi)《国家防卫战略》，重点之(zhi)一是支持其(qi)本土防卫产业。日本政(zheng)府官员说(shuo)，两年后(hou)对出口原(yuan)则的修订是日本防卫产业力争走出国内市场、参与全球竞争的举措之(zhi)一。
日本防卫装备厅下(xia)属装备政(zheng)策部国际合作方面的负责人(ren)洲(zhou)桃纱矢子说(shuo)，日本未来的安保和(he)防卫政(zheng)策“与地区以及国际社会的和(he)平与稳定息息相关”。
2024年日本国际航空(kong)航天展于16日至19日在东(dong)京(jing)举行。洲(zhou)桃纱矢子在展会上说(shuo)，日本政(zheng)府致力于与志同道合的国家建立“长期和(he)深入”的关系，防卫装备的转移是印太地区保持和(he)平与稳定所不可或缺的。
日本在国内和(he)国际提(ti)升其(qi)防卫产业的近期举措之(zhi)一是修订有关防卫装备转移的三(san)项原(yuan)则。
被称为“防卫装备转移三(san)原(yuan)则”的指导方针包括：明(ming)确禁止向海外转让防卫装备的情况；对允许转移的情况加以限制，并进行严格审查(cha)和(he)信息公开；确保对防卫装备的额外用(yong)途(tu)或转移给第三(san)方的情况进行合理控制。
洲(zhou)桃纱矢子说(shuo)，这些修订是新版《国家安全保障(zhang)战略》实施带来的结果，该(gai)战略于2022年与《国家防卫战略》共同实施。一个主要因素是，日本参与了(le)“全球作战空(kong)中(zhong)计划”（GCAP），这是日本、英国和(he)意(yi)大利的一项合作，旨在开发下(xia)一代战斗机。
“由于我们对GCAP成品直接转移的必要性(xing)的设想发生了(le)变化，内阁就GCAP相关转移政(zheng)策作出了(le)决定，随后(hou)修改了(le)实施原(yuan)则。”洲(zhou)桃纱矢子演示(shi)的一套幻灯片中(zhong)写道。
幻灯片介绍说(shuo)，2024年3月，关于GCAP，“为了(le)让适应日本安全环境的战斗机成为现实，（日本政(zheng)府）修改了(le)实施原(yuan)则，允许将成品从(cong)我国直接转移到伙伴国家以外的第三(san)国”。
她(ta)说(shuo)，当需要把GCAP的成品出口给伙伴国以外的客户时，日本内阁将针对单个案例分别(bie)作出决定。
对战斗机解除(chu)出口禁令(ling)标志着日本国家安保政(zheng)策的重大转变，日本在第二次(ci)世(shi)界大战后(hou)禁止武器出口。
洲(zhou)桃纱矢子总结了(le)防卫装备转移指导原(yuan)则的其(qi)他主要变化，强(qiang)调说(shuo)日本可能出口被授权制造的产品，可能向美国以外的国家提(ti)供维修服务，以及可能出口零(ling)部件。“不仅是零(ling)部件，还有成品。”她(ta)说(shuo)。
但日本经济产业省制造产业局官员吴村益生说(shuo)，强(qiang)大的防卫产业也意(yi)味着需要具有全球竞争力。他说(shuo)，日本防卫产业目前还不具备这一点。
洲(zhou)桃纱矢子和(he)吴村益生都谈到，要进一步强(qiang)化日本防卫产业，必须重视发展军民两用(yong)技术、强(qiang)化供应链和(he)支持初创企业。吴村益生指出，美国国防部有采购(gou)和(he)工业两个方面的政(zheng)策，而(er)日本防卫省只有采购(gou)政(zheng)策，它需要制定一套产业战略。
日本需要思(si)考如何在全球市场提(ti)高竞争力，并考虑如何利用(yong)自身(shen)优势(shi)和(he)借助其(qi)他国家的力量来加强(qiang)防卫产业。
洲(zhou)桃纱矢子指出，日本基本防卫政(zheng)策的三(san)大支柱中(zhong)，其(qi)中(zhong)一项是加强(qiang)与志同道合国家的合作，但优先要务是加强(qiang)日本自己的防卫架构。
吴村益生说(shuo)：“对我们来说(shuo)，最重要的是创造一个对日本有利的环境。换句话说(shuo)，要让安全得到保障(zhang)。”（编译(yi)/朱丽）