日本校园体(ti)育面临转型困境,指导员,问题,地方
参考(kao)消息网10月25日报道据(ju)日本《每日旧事(shi)》9月19日报道，日本体(ti)育界的紧张支柱校园社团活动正处于十字路(lu)口。为(wei)减轻西席负担(dan)，顺应快(kuai)速下降的出生率，文(wen)部科学(xue)省决意将公立初中的体(ti)育社团活动转移到(dao)地方俱(ju)乐部。但能够包容他们的俱(ju)乐部不多，指导员不足等问题堆积如山。天(tian)下初中运动会也已决意缩小(xiao)规模。这些(xie)问题可(ke)能对日本顶尖运带动培(pei)养提拔产(chan)生影响。
指导员短缺
“社团活动时长较短，乐意给(gei)他们作指导的专职人员很(hen)难找。”在(zai)一(yi)场日本体(ti)育厅组织的校园社团活动改革研(yan)讨会上，科乐美运动俱(ju)乐部区域奇迹部长酒井裕(yu)史说道。
依据(ju)最后的改革方案，校园社团活动由科乐美这样的民营俱(ju)乐部承接，但在(zai)目(mu)前的体(ti)制下，服(fu)役运带动等适合(he)做指导员的人员，很(hen)难在(zai)俱(ju)乐部靠(kao)指导社团活动维持生存(cun)。指导员短缺成为(wei)改革推进的堵(du)点。
目(mu)前，地方俱(ju)乐部负责校园社团活动的指导员以服(fu)役运带动、学(xue)生家长和退休西席为(wei)主，也有在(zai)职老师以兼职的体(ti)式格局周末(mo)去俱(ju)乐部代课(ke)。但他们的时薪大多只有1500日元（约合(he)10美元）至2000日元，而且(qie)事(shi)情时长受到(dao)限定，一(yi)天(tian)只能事(shi)情两到(dao)三小(xiao)时。这个事(shi)情本质(zhi)上类似志愿者，乐意做的人并(bing)不多。
今(jin)年(nian)5月至6月实施的一(yi)项天(tian)下调查显示，初中体(ti)育社团活动大部份仍像过去一(yi)样，由学(xue)校在(zai)职西席担(dan)任指导，事(shi)情日这一(yi)比例靠(kao)近(jin)八成，周末(mo)逾(yu)六成。
一(yi)些(xie)地方政府(fu)建立了人才库，在(zai)网上招募指导员，但这些(xie)办(ban)法(fa)仍在(zai)试探当中。
别的，对开设(she)有培(pei)养指导员课(ke)程的体(ti)育院(yuan)校学(xue)生而言，俱(ju)乐部社团活动指导员也不是理想(xiang)的就业方向(xiang)。日本大学(xue)体(ti)育协会专务理事(shi)、仙台大学(xue)传授池田敦司指出：“在(zai)体(ti)育院(yuan)校学(xue)生看(kan)来(lai)，这个事(shi)情在(zai)支出上没有优势。怎样让指导员成为(wei)学(xue)生职业计划的一(yi)个潜在(zai)方向(xiang)，是需要解决的问题。”
随着各项西席减负措施落实，日本校园运动会组织事(shi)情也面临人手短缺问题。终(zhong)年(nian)来(lai)，学(xue)校运动会裁判(pan)和组织事(shi)情由西席代庖。日本初中体(ti)育同盟已点窜相关规定，允许地方俱(ju)乐部参与组织校园运动会，但具有雄厚赛事(shi)组织经(jing)验的俱(ju)乐部事(shi)情人员仍旧较少。
为(wei)减轻承担(dan)运动会组织事(shi)情西席的负担(dan)，天(tian)下初中运动会已决意淘汰9个运动项目(mu)，个中游泳、体(ti)操、艺术体(ti)操、手球(qiu)、男(nan)子垒球(qiu)、相扑、滑冰和冰球(qiu)这8个项目(mu)将于2027年(nian)度作废，滑雪项目(mu)因(yin)举办(ban)乡村合(he)约问题延至2030年(nian)度作废。
今(jin)后若是地方运动会也像天(tian)下运动会这样缩小(xiao)规模，那学(xue)生将失去展示实力的平台。这势必将导致运动项目(mu)程度下降，对体(ti)育界而言是十分严峻的问题。
旧有形式难以为(wei)继
日本各地俱(ju)乐部承接当地校园体(ti)育社团活动，需聘用大量指导员。这需要足够的经(jing)费支持。这些(xie)经(jing)费仅靠(kao)公共财政难以满足，学(xue)生也需承担(dan)一(yi)定支出。不过，需要思量学(xue)生的家庭经(jing)济状况，怎样免费也需要接头。
目(mu)前，棒球(qiu)、足球(qiu)等受欢迎的运动项目(mu)上，已有很(hen)多面向(xiang)初中招生的地方俱(ju)乐部。但这些(xie)俱(ju)乐部免费比学(xue)校体(ti)育社团高很(hen)多。
不只是经(jing)费问题。学(xue)校体(ti)育社团活动要顺遂转移到(dao)地方俱(ju)乐部，还面临其他诸多问题。这单靠(kao)政府(fu)和学(xue)校难以解决。需要思量怎样借用体(ti)育家当内民营企(qi)业的力量。
日本体(ti)育数据(ju)库公司经(jing)营校园体(ti)育社团援助业务，该公司和三井住友(you)海上集团、日本邮(you)政联合(he)创办(ban)了一(yi)个对校园社团活动提供支持的三方互助平台，并(bing)和冲绳县教(jiao)育委员会签订了互助协议。这是由民营企(qi)业参与运作的一(yi)次新实验。
该互助平台将向(xiang)冲绳县宜野湾市、石(shi)垣市等6个市、村提供一(yi)揽子援助项目(mu)，包括组织构建、进出管(guan)理、指导员认(ren)定制度等。他们还将思量派现役运带动参与指导。
据(ju)报道，日本进修指导方法(fa)规定，校园社团活动是学(xue)校教(jiao)育的一(yi)环，应注意和教(jiao)育课(ke)程融会。若是更多民营企(qi)业参与出去，收益(yi)性将更受重视，教(jiao)育意义将被弱化(hua)。在(zai)欧洲(zhou)，地方俱(ju)乐部作为(wei)居民享受运动兴趣的平台获得发展，扩大了体(ti)育的群众底子。而在(zai)日本，发展遍及体(ti)育运动的角色，应由校园社团活动饰演。
日本形式的优势不言而喻(yu)。学(xue)生在(zai)学(xue)校里(li)，可(ke)以实验各种运动项目(mu)，家长经(jing)济负担(dan)较轻。但这类形式的背后，是无数学(xue)校西席不计报酬课(ke)余时候的默默付出。随着各项减轻西席负担(dan)措施落地，日本形式将难以为(wei)继。
文(wen)部科学(xue)省一(yi)方面决意将校园社团活动转移至地方俱(ju)乐部，另一(yi)方面却仍旧坚持社团活动是“学(xue)校教(jiao)育的一(yi)环”，这样做并(bing)未能拿出契合(he)新时代的校园社团活动改革蓝图。
相关机构应点窜进修指导方法(fa)，确保校园社团活动以转移至地方俱(ju)乐部为(wei)前提展开，同时拿出措施解决指导员短缺和经(jing)费不足问题。
日当区域社会怎样和学(xue)校一(yi)道，经(jing)过体(ti)育增进学(xue)生成长，这是值(zhi)得整个社会思考(kao)的问题。（编译/沈红(hong)辉）